退休圓田園夢　不是有錢買農地就行

為抑制農地價格飆漲，農委會決定嚴格規範農民資格， 未來買農地、蓋農舍變難，同時「退場機制」也要一起考慮。

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農委會修改法令，讓蓋農舍變困難，過去一地難求的台東縣東河鄉農地，目前傳出交易停擺。 (攝影者．賴建宏)

農委會六月底將公布「新農民」資格，嚴格管理農地買賣，對於想一圓田園夢的退休族來說，條件越來越難。但是上有政策、下有對策，有一個灰色地帶，就是「貨櫃屋」的亂象，目前還處在尷尬不易管理的階段。

「未來農地上的貨櫃屋，可能會變多。」台東縣不動產仲介經紀商業同業公會理事長施順雄說，貨櫃屋現象存在多年，過去是一些經濟能力較低、或並沒有打算定居農村的假日農夫，會購買貨櫃屋，放在農地上；這是游走法律邊緣，政府也無力可管，因為貨櫃屋可以移動，只要政府來查之前拖走，根本查不到。

施順雄認為，未來農民資格取得不易，而退休族嚮往田園夢，加上貨櫃屋越來越創新，內部裝潢像一般住宅，客廳、臥室、衛浴設備應有盡有，價格又低，幾十萬元就有一房一廳，或許會對部分人士有吸引力。在法令嚴格之下，類似的亂象就有可能產生。

由於資金潮加上退休族田園夢，讓台灣農地變炒作商品，價格一路狂飆。以最熱門的宜蘭縣為例，雪隧通車前，「農地平均每坪一萬元；通車後，一路漲到每坪兩萬元，」宜蘭不動產仲介公會理事長李正賢說，擁有海景的東海岸，更是一地難求。

為遏止農地飆漲、遍地豪華農舍亂象，宜蘭縣政府開第一槍，嚴格規範了「農民」身分，並暫緩農舍申請；中央政府緊跟著加碼，農委會將在六月底公布新版「農業用地興建農舍辦法」，明確規範買賣雙方的農民身分。

過去，只要年滿二十歲、有一塊農地，就搖身變成「農民」，可蓋農舍，但「新農民」的資格公布後，當農民的條件變嚴格，大大提高退休族當農民的門檻。

新農民風暴，讓宜蘭成「重災區」。自今年二月暫停農舍申請後，「農地零成交，」李正賢說，過去擁農地自重的地主，近期紛紛降價求售，「感受到地主的緊張。」他說；花蓮也是，「都停擺了，」住商不動產花蓮中山店店長游楊輝說，甚至有地主，原本開價每坪二萬九千元，現在自動降為一萬八千元，降幅近三八％。台東也是如此，「最近有地主主動登門要賣，」施順雄說，以前幾乎不可能。

賣方鬆動，加上農委會嚴格規定買方必須具農民資格（指買賣含農舍的農地），也讓買盤完全觀望縮手，可以預期，農地未來勢必跌價，「（宜蘭）每坪跌到一萬，應該就會有人想買了。」李正賢預估，等農委會正式公布辦法後，半年後價格就會下跌，屆時想買的人，才會進場。

農地價格打回原形，回到起漲點，讓真正想務農的人可以買到價格合理的農地，但想做田園夢的退休族，則要有下列的準備。

首先，買地蓋農舍。要蓋農舍，最重要的是，要取得農民資格。農地之所以漲價，就是因為可蓋農舍，且越蓋越豪華，如今，農委會嚴格規定，要蓋農舍，必須有農民資格，新農民資格有三個條件，具備其一即可：

一、農保。農保資格分兩種：農會會員、非會員。農會會員必須未領軍公教勞保，及國民年金，退休族必須放棄退休金而從農；非會員身分，只要具備年滿十五歲、合法從事農業一年以上等資格，向在地農會申請，就可取得農保，此途徑較易，但目前須經過審查，也有變數。