【綜合報導】「空地稅」即將復徵,行政院已同意廢止一九八五年「空地稅暫停徵」解釋令,預估兩周內、即農曆年前生效,由各地方政府自行宣布是否復徵。依財政部規劃,「空地稅」稅金計算方式為地價稅的二至五倍,是地方政府未來遏阻建商或私人炒地的政策工具。
房地產業者認為,大台北公告地價普遍低於市場行情,即使地價稅多五倍,對持續推案的建商來說影響有限,反而是正在整合都更、手中握有不少小面積畸零地的地主和中小型建商,因土地閒置的時間會較長,影響較大。
對都更建商不公平
住商不動產企研室主任徐佳馨分析,以信義聯勤土地為例,保守估計該地的地價稅三百九十六萬元,即使提高五倍,也只要一千九百八十萬元。但以新光金控轉手該地賺三十七億元來看,不到兩千萬元的稅金根本不痛不癢,轉手獲利的價值遠超過空地稅。
儘管各方質疑成效有限,空地稅仍將在農曆年前復徵。行政院高層昨證實,財政部開徵空地稅提案,行政院長吳敦義十一日已核定,並送回財政部,相關配套做法,已指示由財政部賦稅署對外說明。
財政部長李述德表示,課徵空地稅是為讓土地開發快一點。財政部次長張盛和說明,未來地方政府可對閒置空地,課徵二倍至五倍的地價稅(即空地稅)或照價收買,達到限期建設的目的。
遠雄建設公共事務處副總經理蔡宗易表示,上市櫃建商有推案壓力,不會特意買地、養地,不少建商轉以都更為主,但整合時間長,若政府要課空地稅,對認真整合都更、手中持有很多零星小面積土地的公司來說,並不公平。
「只會轉嫁消費者」
華固建設去年三月以七十億元標下天母聖道兒童之家,隨後又以三十七億元出售半數土地給元利機構,有養地之嫌,發言人劉若梅說,該土地因參加台北好好看系列二,從去年就營造為公園模樣至明年二月,等到活動結束後,最快明年下半年推案。劉若梅強調,大台北土地供需失衡,若課空地稅,恐再拉高地價。
不少建商直指,降低贈與稅、遺贈稅才是造成這波資金回台炒房主要原因,開徵空地稅,土地成本不斷被拉高,最後只會轉嫁給消費者。
中研院院士胡勝正認為,課徵空屋稅應比空地稅來得重要,政府打擊投機客,也要替未來預留一些空地,課徵空地稅會讓建商急於使用空地,做不適當的規劃。
中央大學經濟系教授邱俊榮則表示,用課稅來抑制房價,比中央銀行的信用管制直接、有用,然而建商養地就是打算蓋豪宅,即使價格墊高,豪宅的消費意願也不會下跌,房價依舊高檔。
五都先等政令生效
行政院已同意復徵空地稅,惟各地房價漲幅不同,五都對相關問題保守應對,台北市、新北市與台南市均表示,地方開徵空地稅、空地認定、照價收購等相關細節,要等行政院拍板定案才能研議;高雄市、台中市昨晚則說,暫不考慮課徵。
空地稅課徵方式
★課徵方式:
※擬恢復課徵的空地稅,稅金為地價稅的2~5倍
※屬地方稅,由地方政府決議課徵與否
★試算:
※北市某一空地課稅地價公告現值10億元,適用稅率為千分之55,扣除累進差額1608.29萬元,應繳地價稅稅額約3891.7萬元
※加徵空地稅後,稅金變為原應繳地價稅的2~5倍,約達7783萬元~1.95億元
資料來源:財政部、房仲業者